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道路并稱,二字的基本意義都是由一地通往另一地的路徑。在使用過程中,除少數(shù)情況外,兩個字卻是不能互換的。例如,老子說“道可道,非常道”,而不說“路可道,非常路”;魯迅說“世上原本沒有路,走的人多了就有了路”,而不說“世上原本沒有道,走的人多了就有了道”;李白感嘆“大道如青天,我獨不得出”,而不說“大路如青天,我獨不得出”;說“條條大路通羅馬”,而不說“條條大道通羅馬”。

古羅馬時代,道路得到驚人的發(fā)展,實現(xiàn)了以羅馬為中心,四通八達的道路網(wǎng)。這就是“條條大道通羅馬”說法的由來。為盡量縮短村鎮(zhèn)之間的距離,道路直穿山崗或森林,以形成將首都羅馬用道路和意大利、英國、法國、西班牙、德國、小亞西亞部分地區(qū)、阿拉伯以及非洲北部聯(lián)成整體。這些區(qū)域分成13個省、322條聯(lián)絡干道,總長度達78000公里??梢哉f,當時建造道路的工程結構水準頗高。時至今日,在公路建造工程中,有許多方面還采用著當年羅馬人所開發(fā)的工程技術。隨著羅馬帝國的衰亡,西方道路發(fā)展停滯。

為適應對工程建設項目分級管理的需要,國家規(guī)定基本建設項目分為大型、中型、小型三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標準的工程建設項目國家規(guī)定的審批機關和報建程序也不盡相同。劃分項目等級的原則 (1)按批準的可行性研究報告(初步設計)所確定的總設計能力或投資總額的大小,依據(jù)國家頒布的《基本建設項目大中小型劃分標準》進行分類。 (2)凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目,一般按產(chǎn)品的設計生產(chǎn)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,一般按其主要產(chǎn)品的設計生產(chǎn)能力劃分;產(chǎn)品分類較多,不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設計能力劃分時,可按投資總額劃分。